2016助理社会工作师考试报名条件（2）

二、社会工作者职业水平评价制度的主要内容是什么

《暂行规定》共分5章、27条，主要从适用范围、职业水平级别、考试组织实施、义务和职业能力、登记管理、继续教育、职责分工等方面对我国社会T作者职业水平评价制度进行丫规定。《实施办法》共1 l条，主要从考试组织实施机构、考试科目、考试报名程序、考试时间地点、考前培训、考试考务纪律等方面对助理社会工作师、社会工作师职业水平考试考务作了进一步规定。

其主要内容包括：

(一)界定了我国社会工作实务范围，首次从国家制度层面把社会工作者纳入了专业技术人员范畴进行管理。《暂行规定》第二条“本规定适用于在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等社会服务机构中，从事专门性社会服务工作的专业技术人员。”这里就初步指明了我国社会工作的主要领域，而“从事专门性社会服务工作的专业技术人员”的实质含义是指秉持“助人自助”的职业理念，综合运用社会工作专业知识和方法，为有需要的个人、家庭、群体、机构和社区提供专业社会服务，帮助其舒缓、解决和预防社会问题、恢复和发展社会功能的专业人员，即专业社工。《暂行规定》第五条“通过职业水平评价，取得社会工作者职业水平证书的人员，表明其已具备相应专业技术岗位工作的水平和能力。”这表明国家承认其专业技术水平。《暂行规定》第二十三条“通过考试取得社会工作者职业水平证书的人员，用人单位可根据工作需要聘任相应级别专业技术职务。”这表明取得职业水平评价证书的人员有了竞聘专业技术职务的资格，实际上通过考试取得证书的人员，相当于有了专业技术资格，这符合我国人事部门提倡的对专业技术人员实行“评聘分开”的原则，通过考试取得职业水平资格证书，是竞聘专业技术职务的前提，而竞聘上专业技术职务或岗位，自然就凸现了职业地位和经济待遇。

(二)明确了职业水平的级别和取得职业水平证书的途径。《暂行规定》第四条“社会工作者职业水平评价分为助理社会工作师、社会工作师和高级社会工作师三个级别。高级社会工作师职业水平评价具体办法另行制定。”第七条“助理社会工作师、社会工作师职业水平评价实行全国统一大纲、统一、统一时间、统一组织的考试制度，原则上每年举行一次。”第十三条“助理社会工作师、社会工作师职业水平考试合格，颁发人事部统一印制、人事部和民政部共同用印的《中华人民共和国社会工作者职业水平证书》。该证书在全国范围有效。"这三条明确规定了社会工作者职业水平像其他专业技术人员资格一样分为初、中、高三个级别，同时明确了初级和中级资格证书是考试取得，并在第十条、十一条、十二条分别规定了报名考试的条件。这清楚地表明，我国内地社会工作者职业水平证书不像职称一样是评出来的，也不像香港一样是社工专业大学本科、专科毕业生只要顺利毕业申请注册就授予资格的，而是考出来的。这主要是基于以下考虑，一是人事部门规定职业资格、职业水平证书全部要通过考试取得;二是大量实际社会工作者不是社工专业毕业生，不能靠专业文凭授予;三是社会工作是实践性很强的专业，即使专业毕业生也不一定就有实践经验和能力，需要考试衡量其职业水平。

(三)突出了社会工作者以“能力为本”的思想。社会工作是实践性很强的专业，在发达国家已有上百年历史，具有很强的解决社会问题和矛盾的能力，被誉为“社会工程师”和“社会医生”。当前，我国社会主义建设已经由经济、政治、文化建设“三位一体”发展为包括社会建设在内的“四位一体”，这不仅是发展思路的改变，更意味着需要有大量的专业的职业化的社会建设者，社会工作者就是专业的职业化社会建设者，就是要通过社会工作者这支专业技术队伍，实施社会政策、化解社会矛盾、解决社会问题、维护社会稳定、促进社会公平、推进和谐社会建设。所以，社会工作者必须有过硬的能力，不辜负“社会工程师”和“社会医生”这个称号。为了突出“能力为本”，《暂行规定》第一条从目的上进行了明确，即“为规范社会工作者专业行为，提高社会工作者专业能力，加强社会工作者队伍建设……制定本规定。”第五条取得证书者，“表明其已具备相应专业技术岗位工作的水平和能力。”第十条、十一条报名资格对中专、非社工专业的大学生、实际工作者开放。第三章“义务和职业能力”更是用一章写了助理社工师、社工师应该具备的职业能力。同时，在考试科目的设置上，也突出了能力要求，《社会工作综合能力》(初、中级)、《社会工作实务》(初、中级)、《社会工作法规与政策》都不是纯理论的东西，而是和我国社会发展实际密切相关的内容。