社区工作者基层治理专项模拟题80题（31）

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多选题

1． 社区治理概念应该包含以下意思：

A.社区治理的行为主体构成突破了过去政府独大，一统天下的局面

B.社区治理作为一个长期的过程更看重社区基本要素的培育

C.社区治理的行为指向是社区中的公共事务

D.社区治理权利运行的方向总是单一的自上而下的

2． 下列关于社区管理运行机制说法正确的有：

A.民政部门牵头 B.社会力量支持

C.群众广泛参与 D.物业部门主办

参考答案与解析见下一页[page]

参考答案与解析

1.【答案】ABC。解析：社区治理是指政府、社区组织、居民及辖区单位、赢利组织、非赢利组织等基于市场原则、公共利益和社区认同，协调合作，有效供给社区公共物品，满足社区需求，优化社区秩序的过程与机制。社区治理的主体不再是单一的政府。在政府之外，还有其他治理主体，例如企业、非政府组织、私人机构甚至于个人，它们通过同政府机构，以及彼此之间建立起多种多样的协作关系，通过相互之间的协商与合作，来共同决定和处理社区公共事务，使得过去政府的社区管理趋向于社区治理。故A选项正确。社区治理还要培育社区治理的基本要素，包括调动社区居民参与公共事务，培育改善社区组织体系，建立正式、非正式的社区制度规范，建构社区不同行为主体互动机制等。这些社区治理的过程目标只有在社区治理的长期过程中才能逐渐培育起来。故B选项正确。社区治理是治理理论在社区领域的实际运用，它是指对社区范围内公共事务所进行的治理。故C选项正确。社区治理区别于政府行政管理，其权力运行方式并不总是单一的、自上而下的。社区治理并不是通过发号施令、制定执行政策等来达到管理目标，它通过协商合作、协同互动、协作共建等来建立对共同目标的认同，进而依靠人民内心的接纳和认同来采取共同行动，联合起来对社区公共事务进行良好的治理。多维度、上下互动的过程使得社区治理源于人们的同意和认可。故D选项错误。故本题正确答案选ABC。

2.【答案】BCD。解析：从社区管理活动的主体差异出发，可将社区管理模式分为政府导向型、市场导向型、社会导向型三种类型：（1）政府导向型管理模式。该管理模式是以政府为核心，在现阶段主要是以城市区人民政府下派的街道办事处为主体，在居委会、中介组织、社会团体等各种社区主体的共同参与配合下对社区的公共事务、社会事务等进行管理，其实质是为强化基层政府的行政职能，通过对政治、社会资源的控制实现自上而下的社会整合，其社区管理范围一般为原街道行政区域。（2）市场导向型管理模式。该管理模式即通常所说的“物业管理模式”。由物业管理部门依照法规、合同对统一规划开发的新建设住宅小区的各类房屋建筑和附属配套设施及场地，以经营的方式进行管理，并向居住人提供多方面的服务。体现的是物业管理主办，D选项正确。（3）社会导向型管理模式。该管理模式也称为社区居民自治模式，主要是指以社区居民为核心，联合社区内各种主体组织、机构，共同参与社区事务的管理，实行真正的民主自治管理的一种模式。B、C选项正确。故本题答案为BCD。

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