《西藏自治区公益性岗位开发管理暂行办法》政策解读（2）

七、就业困难人员如何申请在公益性岗位就业?

就业困难人员申请在公益性岗位工作，应携带本人身份证、《就业失业登记证》及其他相关证件，向户籍所在单位、街道社区办事处或居委会提出申请，填写《公益性岗位从业申请表》，由所在单位、街道社区办事处或居委会审核汇总，并向社会公示无异议后，报同级劳动就业服务机构复核认定。符合就业困难人员认定条件的，由同级劳动就业服务机构会同用人单位作好技能培训或岗前培训，培训合格的经公示后方可推荐上岗。

八、公益性岗位由谁来进行日常管理?

公益性岗位遵循“谁使用、谁负责”的管理原则，由用人单位制定相应的日常管理和考核办法，并确定专门机构和指定专人进行管理。

公益性岗位从业人员出现退职、辞退、无故缺岗、解除劳动合同等变动的，用人单位应在5个工作日内向劳动就业服务机构报告公益性岗位空岗缺岗具体情况。对空出的岗位需继续使用就业困难人员的，应填写《公益性岗位空岗申报表》，提出补缺申请，劳动就业服务机构根据缺岗情况，及时考核推荐符合条件的就业困难人员上岗;对不再需要公益性岗位的，由同级劳动就业服务机构将公益性岗位指标收回，并停拨政府补贴。

九、公益性岗位从业人员如何签订劳动合同?

用人单位应从聘用公益性岗位从业人员之日起一个月内，按照《劳动合同法》有关规定，与其签订一式三份的劳动合同，并由公益性岗位从业人员、用人单位和同级劳动就业服务机构各持一份。劳动合同实行一年一签，劳动合同期满后，由用人单位进行年度考核，经考核合格者可续签下一年劳动合同;对年度考核不合格者应终止劳动合同，由同级劳动就业服务机构另行培训考核后推荐到其它用人单位。

十、如何确定公益性岗位劳动合同期限?

公益性岗位从业人员连续签订劳动合同期限原则上不超过3年。但距自治区规定的领取养老保险待遇年龄不足5年的(女性45周岁、男性55周岁)，劳动合同可延长至领取养老保险待遇年龄。

对家庭特别困难，在公益性岗位从业期限满3年后仍难以实现转岗就业，且在工作期间被用人单位连续3年考核评定为优秀等次的人员，由同级劳动就业服务机构对其身份重新进行审核认定，经地(市)人力资源和社会保障局复核，并报自治区人力资源和社会保障、财政部门批准后，可延长工作期限，继续签订劳动合同。

十一、公益性岗位从业人员享有哪些权益?

公益性岗位从业人员享有休息、休假、产假权益。一是享有休息权益。公益性岗位从业人员依法享受国家和自治区规定节假日休息制度，对因工作需要在法定节假日工作的，用人单位应安排相应的调休时间。如不能安排调休的，按照休息日不低于岗位补贴200%、法定休息日不低于岗位补贴300%的规定支付劳动报酬;二是享有带薪年休假权益。公益性岗位从业人员自本《暂行办法》实施之日起与用人单位重新签订劳动合同，在新签订劳动合同后，工作时间满1年以上不满3年的，休假时间为20天，籍贯为区外的为30天。工作满3年及其以上的，休假时间为30天，籍贯为区外的为40天。休假路费和食宿费等相关费用自理;三是享有产假权益。对领取《结婚证》并符合生育保险规定的公益性岗位从业人员，正常产假为98天(包括产前检查15天)，难产的增加15天产假，多胞胎生育的每多生育一胎增加15天产假。对在产假期间办理《独生子女证》的增加30天产假。对妊娠2个月内终止妊娠的，可享受15天假期;妊娠2个月(含2个月)以上终止妊娠的，享受30天假期。生育产假期间的路费和食宿费等相关费用自理，生育医疗费按照城镇居民基本医疗保险相关规定，由本人向参保地社会保险经办机构申请核销。

十二、《暂行办法》实施前已从业人员可否按工作年限安排休假?

《暂行办法》明确规定，对《暂行办法》出台前已在公益性岗位就业人员，自《暂行办法》实施之日起重新签订劳动合同。其休假所应具备的工作年限也应自新签订劳动合同之日起计算，即工作满1年后方可安排休假。