Page 27 - 2019年江苏苏州吴江区公开招聘村书记助理（主任助理）考试笔试白皮书

中公衷心祝您考试取得佳绩！
★土地管理法（选录法条）：
1.总则
为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，节约集约和合
理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。
国家实行土地督察制度。国务院设立国家土地总督察，代表国务院对省、自治区、直
辖市人民政府和国务院确定的其他城市人民政府土地利用和管理情况进行监督检查。
2.土地的所有权和使用权
·农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅
基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
·（农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。农民
集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设
用地使用权。
单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使
用权；其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。
确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中
华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关
规定办理。）国家实行不动产统一登记制度，依法对土地以及房屋、林木等定着物进行登
记。
·农民集体所有的土地，由县级以上人民政府不动产登记机构登记造册，核发证书，
确认所有权。
农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级以上人民政府不动产登记机构登
记造册，核发证书，确认建设用地使用权。
·单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府不动产登记机构登记造册，
核发证书，确认农用地使用权和建设用地使用权；其中，中央国家机关使用的国有土地的
具体登记发证机关，由国务院确定。
·农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、
渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权
利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农
民的土地承包经营权受法律保护。
·在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须
经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府
和县级人民政府农业行政主管部门批准。
·农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民
会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。
3.总体规划
·“土地利用总体规划应当坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，综合考
虑资源环境承载能力，按照下列原则编制：
（一）严格保护永久基本农田，控制非农业建设占用农用地；
（二）节约集约用地，提高土地利用率；
（三）优化土地利用结构和布局，统筹安排各类、各区域用地；
（四）保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；
（五）占用耕地与开发复垦耕地相平衡；
（六）维护群众合法权益，保障群众共享发展成果。
·国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。县级以上地方人民政府应当采取措施，
offcn.com……25