Page 26 - 2019年江苏苏州吴江区公开招聘村书记助理（主任助理）考试笔试白皮书

中公衷心祝您考试取得佳绩！
农业发展稳中有进，打赢脱贫攻坚战三年行动开局良好，乡村建设迈出新的步伐，农
村改革深入推进，农村社会保持和谐稳定，“三农”持续向好形势进一步巩固。农业农村发
展取得了新成绩，粮食再获好收成，乡村振兴开局良好。
2.2019 年指导思想：
2019 年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。要全面贯彻新时代
中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强党对“三农”工作的领导，坚持把解决“三
农”问题作为全党工作的重中之重，坚持农业农村优先发展，牢牢把握稳中求进总基调，落
实高质量发展要求，深入实施乡村振兴战略，对标全面建成小康社会必须完成的硬任务，适
应国内外环境变化对我国农村改革发展提出的新要求，统一思想、坚定信心、落实工作，巩
固发展农业农村好形势。
3.总体安排
明后两年是全面建成小康社会的关键时期，是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的
历史交汇期。在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下，必须充分认识做
好当前“三农”工作的特殊重要性，牢固树立农业农村优先发展的政策导向，切实稳住“三
农”这个基本盘，突出抓好“三农”工作各项硬任务的落实，确保顺利完成到 2020 年承诺
的农村改革发展目标任务。
4.具体任务：
◆打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，要切实重点解决好实现“两不愁
三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度，
增强贫困地区、贫困群众内生动力和自我发展能力，减少和防止贫困人口返贫。
◆要抓好农村人居环境整治三年行动，从农村实际出发，重点做好垃圾污水处理、厕
所革命、村容村貌提升。
◆要切实抓好粮食生产，稳定粮食播种面积，调整优化生产结构，确保国家粮食安全
和重要农产品有效供给。
◆要深入推进“大棚房”问题清理整治。毫不松懈抓好非洲猪瘟防控工作。
◆要大力发展乡村产业，促进农民就地就近就业创业。
◆要全面深化农村改革，进一步深化农村土地制度改革，创新农业经营方式，完善农
业支持保护制度。
◆要强化乡村规划引领，实施村庄基础设施建设工程，加快补齐农村人居环境和公共
服务短板。
◆要全面加强农村基层党组织建设，抓实建强农村基层党支部，切实发挥其战斗堡垒
作用。
◆要持续推进农村移风易俗，治理不良社会风气。要建立健全党组织领导的自治、法
治、德治相结合的乡村治理体系，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。
5.政策保障
要加强党对“三农”工作的全面领导，把农业农村优先发展落到实处，强化五级书记抓
乡村振兴制度保障，选优配强“三农”干部队伍，切实加大“三农”资金投入力度，把“三
农”作为财政优先保障领域和金融优先服务领域。要坚持从实际出发做好“三农”工作，因
地制宜、分类施策，循序渐进、量力而行，稳扎稳打、久久为功。要充分发挥农民主体作用，
发挥政府投资的带动作用，激发和调动农民群众积极性主动性。

二、农村土地问题
这部分需了解农村土地的管理和使用问题，涉及的细节理论概念有集体土地的所有权和
使用权，宅基地的使用权及土地承包经营权等，本部分选择土地管理法进行指导。
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