2022年《上海市社会工作人才队伍建设“十四五”规划》的通知（5）

四是社会工作管理人才培养项目。通过职业测评、专业培训、专题讲座、实战训练、咨询辅导、分享成长、访问交流等形式，培养一支上海本土化的具备社会工作专业理念、熟悉社会工作发展规律的行政管理、行业管理和机构管理人才队伍。至2025年，新培养社会工作行政管理、行业管理和机构管理人才200名。

五是社会工作督导人才培养项目。建立市级社会工作督导制度，明确社会工作督导人才评价标准和评价流程，组建上海本土社会工作督导人才队伍。完善市级社会工作督导培养体系，通过督导理论学习、实务学习、实务实习及工作坊等方式，推动社会工作督导人才能力建设。

六是社会工作人才交流合作项目。加强长三角地区的交流与合作，促进长三角社会工作人才高质量发展。发挥上海社会工作人才辐射带动作用，深入推进牵手计划、沪甘合作、对口援藏、三社援疆、沪蒙儿童福利合作等上海与西部省区社会工作项目，帮助当地培养社会工作人才，培育社会工作服务机构。

五、实施保障

一是加强组织领导。坚持党管人才原则，各相关部门和单位要将社会工作人才队伍建设纳入加强和完善社会治理的重要内容，将社会工作人才纳入本领域专业技术人才管理范畴。按照“组织部门牵头抓总、民政部门具体负责、其他部门密切协同、社会力量广泛参与”的原则，完善常态化社会工作人才培养和管理机制。在市人才工作联席会议中，专项申报社会工作人才议题，开展专题研究，推动部门间的沟通与协作。

二是强化资金保障。各级政府部门要支持建立乡镇（街道）购买社会工作服务机制，保障社会工作人才队伍建设的资金需求。购买社会工作服务项目时，完善项目支出成本核算制度，编制项目预算时将人力成本作为重要的核算依据。合理确定社会工作人才薪酬水平，依托上海市社会工作者协会，每年发布社会工作类专业技术人员薪酬指导价。鼓励社会资金投入社会工作服务领域和人群，引导社会力量建立社会工作人才发展基金，探索个人和家庭购买个性化社会工作服务机制，形成政府购买、社会捐赠、服务收费等多渠道筹措资金的格局，提高社会工作人才薪酬待遇，保障社会工作服务机构正常运行。

三是优化发展环境。实施“社会工作知识普及工程”，将社会工作知识列入党政领导干部培训课程。在各级党校和行政学院开设社会工作相关课程，作为公务员培训必修项目，普及社会工作专业理念和知识，对社会政策制定等重要岗位的公务员进行社会工作专业的实务训练，提高领导干部对社会工作的认知。健全社会工作研究工作机制，聚焦社会工作参与创新社会治理关键问题，深入开展调查研究，推进研究成果转化运用。进一步加大对社会工作人才的宣传力度，提升社会工作的社会认同和接受度，营造鼓励、支持社会工作人才队伍建设的社会氛围。

名词解释：

1.社会工作人才。社会工作人才是在社会服务和社会治理领域，运用社会工作专业理念、知识和技能，提供公共服务、协调社会关系、解决社会问题的专门人才。具体是指具备一定社会工作专业素质，在儿童福利、未成年人保护、养老服务、助残服务、青少年事务、职工服务、退役军人事务、移民服务管理、婚姻家庭、社会救助、慈善事业、社区建设（含社区文化服务）、心理健康、医疗卫生、精神健康、公共卫生安全、就业援助、劳动争议调解、教育辅导、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮教、生命关怀（殡葬服务）、统一战线、灾情管理、人民调解、金融服务、公益服务等领域提供专门性社会服务和督导服务、或履行专业机构管理工作、或开展教育或研究的人员。“一定社会工作专业素质”需具备以下条件之一：（1）取得社会工作及相关专业大专以上学历；（2）取得社会工作职业资格证书；（3）接受过不少于120小时的社会工作专业培训且有培训证明。

2.社会工作服务机构。社会工作服务机构是以社会工作人才为主体，坚持“助人自助”宗旨，遵循社会工作专业伦理规范，综合运用社会工作专业知识、方法和技能，开展困难救助、矛盾调处、权益维护、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适、资源链接等服务的社会服务机构。社会工作服务机构专职工作人员中应有三分之一以上取得社会工作者职业水平证书或社会工作专业本科及以上学历，章程中应明确社会工作服务宗旨、范围和方式。

3.社区工作者。社区工作者是指在本市居民区和街道、乡镇公共事务岗位直接从事社区服务和管理，由街道、乡镇承担全部经费保障和统一管理使用的就业年龄段全日制工作人员。“十三五”期间，本市有14%的社区工作者取得了社会工作职业资格，成为了社会工作者。

4.持证社会工作者。持证社会工作者是指取得社会工作职业资格证书或取得社会工作及相关专业大专以上学历的人员。

原标题：关于印发《上海市社会工作人才队伍建设“十四五”规划》的通知

文章来源：http://mzj.sh.gov.cn/MZ_zhuzhan2715_0-2-8-15-55-2712/20220315/d8d230bd38a0433bac58740667ee7658.html