2022年《上海市社会工作人才队伍建设“十四五”规划》的通知（4）

（二）加强人才培养

一是加强社工专业体系建设。进一步加强社会工作学科专业体系建设，大力发展社会工作应用型本科教育，优质发展社会工作专业硕士教育，探索设立社会工作专业博士学位，促进社会工作学历（学位）教育与社会工作职业水平评价相衔接。完善高校社会工作人才培养模式，通过学分制、辅修制培养复合型人才，明确实践教学在专业教育中的占比，加大实践教学和实习基地建设力度。加强社会工作专业师资队伍建设，打造一支专兼职结合、理论与实务水平较高的“双师型”队伍和督导教师队伍。建立实务经验丰富的社会工作人才到高校授课制度，畅通和规范高校教师参与社会工作实践途径。推动社会工作研究平台建设，系统总结社会工作做法和经验，推动构建中国特色高水平社会工作理论专业课程和教材体系。

二是加强行业组织建设。推进社会工作行业组织各区全覆盖，引导社会工作行业组织建立健全行业自律规范，充分发挥社会工作行业组织的专业倡导、示范引领作用。鼓励社会工作行业组织加强专业委员会建设，优化对各领域社会工作人才的服务与管理，推动各领域社会工作人才开展交流、跨界合作。定期研究发布上海社会工作行业发展报告。

三是打造社工人才高地。建立各领域社会工作人才分类分层培训机制，形成理论指导、面向实践、提质增能的培训模式，提高广大社会工作人才实践完善相关社会政策、提供高质量服务的能力。提升群团组织和社会组织工作人员、社区工作者的社会工作专业素养，推动持证社会工作者数量明显增加。规范本市社会工作者继续教育，分领域研发线上线下相结合的继续教育课程，拓展教学方式。推进市级“专业社会工作高级人才”培养计划，加大力度培养高层次社会工作管理人才及教育与研究人才，加强社会工作督导人才培养，推进高级社会工作师队伍建设取得新进展。

（三）完善制度体系

一是加强顶层设计。各级党委要把社会工作人才队伍建设作为人才队伍建设的重点，列入人才队伍建设的总体规划和人才工作考核指标之一。加快制定实施各领域社会工作地方标准，推进本市社会工作标准化技术委员会建设。开展上海市社会工作地方立法研究，推动出台相关法规、规章、规范性文件、指导性文件，研究制定人才使用、岗位开发、激励保障等一系列促进社会工作发展的政策。

二是优化职业评价体系。优化社会工作者职业水平评价体系，完善高级社会工作师评审机制，进一步拓展社会工作人才职业发展空间。鼓励社会工作岗位从业人员参加全国社会工作者职业水平评价考试，取得社会工作者职业水平证书；根据相关法律规定要求，探索社会工作者执业制度，推进各领域社会工作人才高质量、精细化发展。

三是完善管理服务。依托全国社会工作信息系统，建设本市社会工作人才信息库，对取得社会工作者职业水平证书的人员做好登记管理，加强对社会工作者服务履历、职业资格、继续教育和服务能力情况的动态梳理。构建社会工作人才供需网络平台，定期向社会公布社会工作人才供需信息，促进社会工作人才有序流动。

四是加强人才激励。相关部门和单位要重视做好社会工作人才的激励工作，对于表现优异的社会工作人才，在晋升、嘉奖、培训等方面给予优先。吸纳政治素质好、业务水平高的社会工作人才依法参政议政。积极推动社会工作人才优秀代表成为党代表、人大代表、政协委员。大力推荐政治坚定、业绩突出、能力卓著、群众认可的社会工作人才参加各级劳模、优秀共产党员、先进工作者等各类评选表彰活动。开展“最美社会工作者”等推选活动，加大宣传力度，提升社会工作人才的职业声望和社会认同。

四、实施人才重点项目

一是基层社会工作人才发展项目。全市各街镇普遍设置社会工作综合服务站和若干社会工作专项服务站，发挥社会工作专业优势，增强基层民政服务能力。在各街镇实施“桥计划——以家庭为本、社区为基、预防为先、发展为要”的社会工作综合服务项目，实现对困难群体的精准发现、准确评估和服务的个性化定制。每年组织社区工作者参加全国社会工作者职业水平评价考试，提高社区工作者的社会工作专业素养。

二是社会工作基地建设项目。依托社会工作服务机构，建立若干高水平专业化的社会工作人才实训基地，为社会工作人才提供实习、实训的成长平台；规范和促进本市社会工作者继续教育基地发展，加大对继续教育基地建设的投入和支持；积极支持立足中国国情的专业价值伦理、理论、实务和政策研究，探索形成中国特色、上海特点的社会工作学科体系、学术体系。

三是高级社会工作师培养项目。加强高级社会工作师培训，实施社会工作高级实务人才培养计划，培养在基层社区、社会组织、企事业单位等各领域从事社会工作服务的社会工作高级实务人才，推进本市高级社会工作师队伍稳步壮大。发挥高级社会工作师在各领域的引领示范作用。