2019-03-06 11:05:06 来源: 社工中国
原题：2019政府工作报告关于社会组织、社工、慈善公益等的8大变化值得关注!
3月5日上午9时，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。
报告显示，2019年社会力量将得到更多重视;社区将成为社会治理、社会组织主战场;“社会工作”四个字没有出现在《报告》中;救灾类社会组织迎来发展机遇期;教育类公益有了新目标;养老机构将获得更多支持;脱贫攻坚继续加强;新的帮扶对象产生……
这些变化将极大影响公益行业的发展，值得公益行业认真研究。
1.社会力量将得到更多重视
《报告》：加快发展社会事业，更好保障和改善民生。今年财政收支平衡压力加大，但基本民生投入确保只增不减。支持社会力量增加非基本公共服务供给，满足群众多层次、多样化需求。
说明：去年的政府工作报告同样提到要提高保障和改善民生水平，其具体表述是“要在发展基础上多办利民实事、多解民生难事，兜牢民生底线，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。”
两相比较可以发现，今年首次提到“支持社会力量增加非基本公共服务供给”。其原因也很明确——今年财政收支平衡压力加大。在这种情况下，引入更多的社会力量便成为必然选择。
一方面，这将给社会力量(比如社工机构等社会服务机构)更大的空间、更多的机会、更大的支持力度;但另一方面，社会力量(包括企业)会否被要求拿出更多地资源承担更多的社会责任也有待观察。
2.社区将成为社会治理、社会组织主战场
《报告》：推动社会治理重心向基层下移，推广促进社会和谐的“枫桥经验”，构建城乡社区治理新格局。
说明：“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”是“枫桥经验”的形象概括。坚持自治、法治、德治"三治融合"是新时代"枫桥经验"的主要路径。
社会治理的着眼点被落到了基层、社区，工作上则强调发动居民、自组织、自治理。
民政部在去年举行的全国“枫桥经验”会议上介绍的坚持和发展“枫桥经验”的做法中强调，要以社会协同拓展社区治理资源。
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