2021-06-23 09:57:41 来源: 中公社区工作者考试网
参考答案
关于街边店铺招牌争议事件的汇报材料
为化解动迁时沿街店招较为破旧所存在的安全隐患，并使店招与旁边的古建筑相互协调，政府相关部门在一些街道统一安装了黑底白字的店铺招牌。这一做法引发网友热议，也暴露出我市在城市管理工作中还存在一些亟待解决的问题。
不可否认，有关部门为保证行人安全与户外招牌内容符合我国法律要求而对户外招牌进行监督管理，是有必要的。但是，我国城市管理中经常存在执法不力问题，不能切实做到规范执法，使得店铺招牌随意设置、无序拓展问题比较普遍，而问题达到一定程度时，相关部门就会采取运动式治理，在短时间内集中力量进行整顿。这种做法与相关部门通过制定标准规范商家放置招牌的行为相比，属于本末倒置。对于行政机关来说，法无授权不可为，没有相关法律法规授权，管理部门不能随意处置商家店铺招牌，否则将涉嫌损害商家经营权。即使有相关授权，执法部门在城市管理过程中也不能将“手”伸得太长，必须尊重市场主体多元化的自我选择权利，以维持市场活力，如果户外招牌失去了自身广而告之的功能，必然会削弱吸引消费者的能力，损害商家利益。
户外商业招牌和标识是城市街区文化历史积淀的重要组成部分，大拆大建行为容易导致城市街区的文化脉络被割断，因此，需通过法治，令城市匾牌标识治理既要有规范，又要发挥商家的能动性。一方面，在户外招牌管理问题上，城市管理者要出台相关标准，厘清自身职能定位，避免职能错位与越俎代庖的问题发生，通过民主协商，在政府发挥主导作用的基础上，让多元主体参与进来，由政府整合，形成决策部署。另一方面，要树立规则先行理念，注重城市的规划管理从群众需求出发，每一个街区引入规划师参与城市设计，确立基本的设计规则，在规则的引导下，尽可能地发挥市场主体的能动性，使城市街区形成自己的风格和景观。通过两者结合，最终保证城市匾牌标识既符合规定又丰富多彩，与城市风格彼此协调。
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