社区专业知识备考：当代社区建设与社区工作（2）

2、社区建设与社区工作有着相同的社会背景

我国政府提出社区建设的原因是在政治、经济体制改革过程中，出现了许多不可回避的社会问题，比如老龄化、贫困、高失业率、青少年犯罪、环境恶化等，社会的稳定受到严峻的挑战，经济的可持续发展也遇到巨大的障碍，为了应对社会的变化和解决社会问题，政府从改革城市基层管理体制的思路出发，改统治为治理，强调执政就是服务，在一些领域内让权于民，鼓励居民参与社区事务，通过自我管理、自我教育、自我服务，将社区建设成为安定、祥和的居家休闲场所，通过社区建设解决和缓解社会问题和社会矛盾。

社区工作是西方国家在工业化和城市化的过程中逐渐提出来的。其背景就是西方国家在工业化、城市化的过程中，伴生了许许多多的社会问题，比如贫富分化、高犯罪率、环境污染、种族冲突等。如何解决这些问题?社区发展被证明是一个很好的思路。社区是社会的缩影，各种社会问题都会在社区体现出来，从社区人手有助于从根本上缓和社会矛盾，提升居民的生活质量。各国政府纷纷将社区发展列为促进经济发展和社会稳定的基本政策，逐渐实现居民利益的社区化，社会福利各项措施的落实也放在社区这个层面上。社区工作正是在这样的背景下，成为具体执行社会福利社区化政策、化解社会矛盾的一个重要的工作方法。

3、社区建设为社区工作本土化、职业化和专业化提供了发展空间

社会工作在我国刚刚起步，社会上对社会工作还很不了解。社会工作在中国的发展一方面要积极向西方学习，学习和借鉴西方一百多年来积累的丰富而优秀的社会工作理论，另一方面也要深入总结我国传统的社会救助和社会救济实践，反思我国社会发展中面临的现实问题，积极探索并努力形成有中国特色的社会工作理论。

从本质上说，包括社区工作在内的我国社会工作的发展过程就是如何实现社会工作本土化、专业化和职业化的过程。所谓本土化就是要结合自己的政治体制、经济发展、文化传统、社会心理，在学习和发展社会工作的同时，形成独特的工作模式和体系。专业化就是要成为一门独立的专业和行业，从事社会工作的人要接受正规的社会工作专业知识的教育和技术培训。当前推动社会工作专业化发展的途径有两个：一是社会工作教育对实务的参与，二是推动社区工作的专业化。职业化意味着社会工作成为一门独立的职业，有自己的职业道德和守则，有自己的考核标准和任职程序。

社区建设为我国社区工作的发展提供了一个很好的发展平台。首先，政府主导发展社区，成立相关的职能部门，制定相应的政策，为社区工作的发展创造了良好的外部环境。其次，社区与每个居民的生活与利益息息相关。解决复杂的社区问题，需要大量的专业人才。尤其是随着住房商品化和社会福利社区化，社区居民急需大量的专业的社会工作者进入到社区的管理体系中来，为居民解决现实问题，创造良好的生活环境。很后，我国目前的社会工作教育方兴未艾，为社区培养和输送了许多接受过正规专业教育的社区工作者，他们是社区工作专业化、本土化和职业化的很好的实践者和推动者。

因此，社区建设为社区工作提供了难得的机遇和广阔的发展空间;社区工作的实践过程也正是建设和发展社区的过程。两者的相互配合、互相促进将共同促进我国城市社区的健康发展。

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