Page 10 - 2019上半年公益岗考试笔试备考（公基）手册

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以由复议机关所在地人民法院管辖。
经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院
跨行政区域管辖行政案件。
★行政诉讼的地域管辖可以分为一般地域管辖和特殊地域管辖。
1.一般地域管辖
地域管辖的一般标准是：行政案件原则上应该由最初做出具体行为的行政机关所在地人
民法院管辖。
2.特殊地域管辖
（1）行政案件经过行政复议，复议机关改变了原具体行政行为的，虽然此时的被告是
复议机关，但考虑到原告与复议机关可能不在一地，为方便原告起诉，该案件可以由做出原
具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，也可以由复议机关所在地的人民法院管辖。
（2）因不动产提起诉讼的，由不动产所在地人民法院专属管辖。
（3）对限制人身自由的行政强制措施不服而提起诉讼的，由被告所在地或原告所在地
人民法院管辖。原告所在地包括原告户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。
★公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被
告。
经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机
关是共同被告;复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
★根据《行政诉讼法》的规定，行政诉讼第一审程序必须进行开庭审理。开庭审理应遵
循以下原则：（1）必须采取言词审理的方式；（2）以公开审理为原则；（3）审理行政案
件一般不适用调解。
★人民法院对起诉行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障金和工伤、医疗社会保
险金的案件，权利义务关系明确、不先予执行将严重影响原告生活的，可以根据原告的申请，
裁定先予执行。
★当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院
申请再审，但判决、裁定不停止执行。

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