社区考试公共基础知识：简述公文的行文方式

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公文的行文方式，是指公文行文的方法和形式。在事业单位考试中，关于公文的行文方式这个知识点的考查方式主要有以下三种：一是种类型选择题。如：下列属于公文行文方式的有哪些?下列不属于公文行文方式的是哪个?此种考法要求考生掌握公文行文方式包括哪些种类。二是体现类选择题。即给出一个定义或者叙述一个案例，问体现的是哪种行文方式。如：向直接上级或者直接下级行文，体现了哪种行文方式?三是以选择题或者判断题的形式考查公文行文方式中的小细节。如：有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取哪种行文方式?如：是否一律不得越级行文?

公文的行文方式，根据不同的标准可以进行不同的分类。按发布传递范围，分为内部行文和对外行文。按公文传递途径不同，分为直接行文和间接行文。事业单位考试中，应当重点了解按照机关隶属关系和公文的发送、效力范围不同，公文行文方式主要分类如下：

一、逐级行文

逐级行文，是指向直接上级或者直接下级行文。有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取逐级行文的方式。如：哈尔滨市人民政府向国务院行文，应当逐级先向黑龙江省人民政府行文，黑龙江省人民政府再向国务院行文。反之亦然。

二、越级行文

越级行文，是指下级机关越过自己的直接领导机关向更高的上级领导机关甚至中央直接行文。如：哈尔滨市人民政府越过直接上级黑龙江省人民政府，直接向国务院行文。需要注意的是，一般情况下应避免越级行文，但并非一律不得越级行文。特殊情况下可以越级行文。越级行文的条件主要有以下几类：

第一，特殊重大紧急情况，如：战争，洪水、地震等自然灾害等情况，逐级上报可能延误时机或者造成重大损失时;

第二，直接上级不作为，如：经多次请示直接上级，长期未得到回复的重大问题;

第三，对直接上级机关或者领导进行检举、控告;

第四，上级领导或者领导机关交办，并指定直接越级上报的事项;

第五，直接上下级意见不统一，如：直接上下级有争议，无法解决的重大问题;

第六，询问只有直接上级的上级机关才能答复且与直接上级无关的重要问题或者事项，可以越级行文。

三、多级行文

多级行文，是指下级机关同时向自己的直接上级机关和更高一级的上级领导机关行文或者领导机关根据工作需要，同时下达几级机关的行文方式。如：哈尔滨市人民政府同时向黑龙江省人民政府和国务院写报告;国务院根据工作需要同时向黑龙江省人民政府和哈尔滨市人民政府写通知。需要注意的是，为了加快公文的传递速度，提高公文的传递效率，在必要时可以多级行文。

四、直达行文

直达行文，是指党政机关直接发到最基层的党组织或者传达到人民群众的一种行文方式。如：党中央、国务院以广播、电视、报纸为载体发布公告。

公文的行文方式是事业单位考试中常见的知识点，希望本文能为考生提供一点备考思路。下面让我们一起检验一下学习成果吧!

【试题练习】(单选)下列属于越级上报的是：

A. 市文化局向市人民政府上报

B. 市人民政府向省人民政府上报

C. 省人民政府向国务院上报

D. 市文化局向省人民政府上报

【中公答案】D。解析：越级行文，是指下级机关越过自己的直接领导机关向更高的上级领导机关甚至中央直接行文。ABC项均是向本机关的直接上级机关上报，不当选。D项市文化局越过本机关的直接上级市人民政府、省文化厅，直接上报更高的上级机关省人民政府为越级行文，当选。

【考点点拨】本题考查的知识点主要是公文的行文方式中的越级行文，大家备考时，对于公文的行文方式要重点掌握公文各种行文方式的概念，并且要结合案例进行对比理解，公文的行文方式考查的时候，主要以理解性考查为主，结合案例考查的比较多。

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