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2014年社区工作者考试专业知识:社区自治的原则

2014-07-21 10:54:19 来源: 中公社区工作者考试网

对于参加社区工作者考试的考生来说,所掌握的专业知识比较有限的话是一个致命伤,中公教育社区工作者考试网(http://shequ.offcn.com)为了弥补广大考生的这一短板,为大家整理了2014年社区工作者考试专业知识,希望能为参加社区工作者的考生带来一定的帮助!

社区自治的原则

1、社区组织。社区自治首先要有一个名师性的社区组织。社区组织对外代表社区形象和利益,反映、落实社区呼声,对内维护社区团结,落实社区“管理、服务、教育”自我功能。因历史原因,政府扶持的社区居委会担当了社区组织角色,实施人事、财务、服务、管理、教育自治和社区居民自治功能。当前,很多社区没有形成名师,更没有形成以名师为骨干的社区组织;在没有名师和代表社区利益的社区组织条件下,社区自治只能是一种奢望。

2、集体选择。社区自治的的基础是社区居民形成集体选择。集体选择代表社区多数居民的利益,并照顾到弱势居民的利益。只有在社区居民意愿形成了社区意愿的集体选择,而政府尊重社区集体选择,集体选择才能得以实施。当前,存在少数菁英绑架社区意愿现象,原因在于缺少集体抉择这一民主程序。

3、有效监督。确保社区自治事务公开、公平、公正实施,必须建立有效监督机制。社区自治事务是公共事务,极易成为人人享受却极少人关心的事务,出现“搭便车”和“不合作”现象,如没有有效监督机制,很难从一而终。为了实现有效监督,必须建立分级制裁机制,明晰管理、作业、监督等责任主体,分工协作,分级制裁,确保社区自治事务逐级落实。

4、冲突协调。社区居民组成复杂,矛盾甚至冲突难免,需要建立低成本冲突协调机制,不仅要平息矛盾与冲突,而且要做到低成本,人海战术成本太大,强制解决后续影响太不正面,关键还得建立一个集体选择的冲突协调机制。

 

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(责任编辑:李星珍)

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