Page 16 - 2019年江苏苏州吴江区公开招聘村书记助理（主任助理）考试笔试白皮书

中公衷心祝您考试取得佳绩！
扩大就业：扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城
镇各类就业困难人员的就业帮扶。对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类
企业，三年内给予定额税费减免。加强对灵活就业、新就业形态的支持。坚决防止和纠正就
业中的性别和身份歧视。实施职业技能提升行动，从失业保险基金结余中拿出 1000 亿元，
用于 1500 万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。
改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、
农民工等报考，今年大规模扩招 100 万人。
推动消费：落实好新修订的个人所得税法，使符合减税政策的约 8000 万纳税人应享尽
享。要顺应消费需求的新变化，多渠道增加优质产品和服务供给。
要大力发展养老特别是社区养老服务业
要针对实施全面两孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社
会力量兴办托育服务机构，加强儿童安全保障。
稳定汽车消费，继续执行新能源汽车购置优惠政策。
发展消费新业态新模式，促进线上线下消费融合发展。
健全农村流通网络，支持电商和快递发展。
加强消费者权益保护，让群众放心消费、便利消费。
扩大投资：完成铁路投资 8000 亿元、公路水运投资 1.8 万亿元。今年中央预算内投资
安排 5776 亿元，比去年增加 400 亿元。
完善金融支持机制：设立科创板并试点注册制，鼓励发行双创金融债券，支持发展创
业投资
精准脱贫：重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深
度贫困地区脱贫攻坚力度。
区域发展：长三角区域一体化发展上升为国家战略。
粮食生产：稳定粮食产量，新增高标准农田 8000 万亩以上。
污染防治：二氧化硫、氮氧化物排放量下降 3%，化学需氧量、氨氮排放量下降 2%。
开放：缩减外资准入负面清单。增设上海自贸试验区新片区。
发展教育：中央财政教育支出安排超过 1 万亿元。
医疗卫生：继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平，居民医保人均财政补助
标准增加 30 元，一半用于大病保险降低并统一大病保险起付线，报销比例由 50%提高到 60%。
提速降费：移动网络流量平均资费再降低 20%以上，在全国实行“携号转网”。

二、经济
★以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度是我国社会主义初级阶段的分配制
度。它旨在实行按劳分配并坚持其主体地位的同时，还采取按劳分配以外的其他各种分配方
式。
★市场失灵：
1.市场失灵的含义
市场失灵是指通过价格的自发调节无法实现供求平衡，从而无法实现资源的最优配置的
一种状态。
2.市场失灵的主要表现
市场失灵的主要表现有：收入与财富分配不公；外部性问题；竞争失败和市场垄断的形
成；失业问题；区域经济不协调问题；公共产品供给不足；公共资源的过度使用。市场失灵
要求国家实施强有力的宏观调控以弥补市场的不足。
★供给反映了生产者的供给量与商品价格之间的对应关系。两者之间遵循一个特定的规
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