Page 20 - 2019上半年公益岗考试笔试备考（公基）手册

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紧急程度是指公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应
紧急程度
当分别标注特急、加急。
发文机关标志主要有两种形式：一是由发文机关全称或者规范化简称加
“文件”二字组成；二是也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联
合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主
发文机关标志
办机关名称。如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名
称排列在前；如有“文件”二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署
发文机关名称为准上下居中排布。
★
序 文种 适用范围
号
1 决议 适用于会议讨论通过的重大决策事项。
2 决定 适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下
级机关不适当的决定事项。
3 命令 适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔
（令） 级、嘉奖有关单位和人员。
4 公报 适用于公布重要决定或者重大事项。
5 公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
6 通告 适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
7 意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。
8 通知 适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、
转发公文。
9 通报 适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
10 报告 适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。
★请示的写作要领：
请示正文包括三部分。
①请示缘由：交代背景，提出请示的理论依据或事实依据，阐明必要性和可行性。 这
一部分要写得简明概括，依据可靠，理由充分。如果有些问题难以扼要说明，可将有关详细
材料作为附件随文上报，使正文篇幅简短，主旨突出。
②请示事项：就某一事项或问题提出看法、建议或处理方案。 这一部分要写得明确具
体，所提解决办法要符合政策法规，实事求是，切实可行。 如有两种以上处理方案，也可
同时提出，但必须说明本机关的倾向性意见与理由，以供上级权衡审批。 写请示事项有“三
忌”：一忌只摆问题，不提方案（请求答疑的例外）；二忌模棱两可，含糊其辞；三忌语气
生硬，催迫要挟。
③尾语：任何请示都必须在末尾明确提出请求，通常使用“特此请示，请批复”、“妥
否，请批示”、 “可否，请予审核批准”等惯用语。
写好请示，最重要的是使请示缘由引起上级的重视，并且为上级所首肯。 也就是说，
请示写作成败的关键在于缘由的表述。 写请示缘由有“四忌”：一忌只从本单位的立场出
发考虑问题；二忌空泛地、过多地讲大道理；三忌夸大事实，编造理由；四忌缘由与请求倒
置。

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